União Europeia planeja mais segurança com ETIAS até 2023

Existem muitos países fora da União Europeia (UE) cujos cidadãos migram para o exterior, para a Zona Schengen, sem visto. Ultimamente, as preocupações de segurança levaram a UE a considerar a implementação de um novo sistema para examinar os viajantes. O Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS) é esse sistema.

O ETIAS é um sistema totalmente eletrônico. Acompanha visitantes de países privilegiados isentos da necessidade de visto de turista Schengen ou de qualquer outro visto para entrar na Zona Schengen. Ele faz uma triagem de segurança detalhada de cada visitante. Em seguida, determinará quem é elegível para entrar em qualquer país pertencente à Zona Schengen. Ele atua como o Sistema Eletrônico de Autorização de Viagem (ESTA) dos EUA e tem uma finalidade semelhante.

O sistema de autorização de viagem ETIAS coletará, rastreará e atualizará os dados necessários dos visitantes. Assim, decidirá se é seguro para eles entrar nos países Schengen. O ETIAS será utilizado em visitantes que entrem nos países Schengen para fins turísticos e de negócios. Também se aplica a pessoas que visitam os países Schengen por razões médicas e de trânsito.

Os procedimentos legais para aprovação do ETIAS começaram em 2016. Esperava-se que ele estivesse em vigor até 2021. Mas um novo desenvolvimento a esse respeito sugere o contrário. Agora, estima-se que a obrigatoriedade do ETIAS não será totalmente feita até 2023.

O responsável da Comissão Europeia (CE) afirmou que o ETIAS não será obrigatório pelo menos durante o primeiro ano da sua implementação. Isto será assim para a maioria dos viajantes isentos de visto para Schengen. O tempo será gasto na adaptação dos viajantes e da segurança das fronteiras ao ETIAS.

Ele disse que durante 6 meses a partir da entrada em funcionamento do ETIAS seu uso será opcional. Os viajantes também podem não ser obrigados a portar uma autorização de viagem válida. Este período poderá ser prorrogado até um máximo de mais 6 meses. Este é um período que os estados membros da UE devem utilizar para informar os nacionais de países terceiros que atravessam as fronteiras para manterem uma autorização de viagem válida. Os documentos de autorização serão necessários a partir da data de expiração do período de 6 meses.

Para o efeito, um folheto será distribuído pelos estados membros da UE aos seus consulados e aos viajantes. Os consulados serão aqueles que se encontrem nos países abrangidos por este novo regulamento.

Findo esse prazo, serão concedidos mais 6 meses de carência. Neste período será necessária a posse de autorização de viagem válida. Neste período, as autoridades fronteiriças permitirão que nacionais de países terceiros atravessem as fronteiras nas seguintes condições:

• Eles precisam de autorização de viagem
• Eles podem não estar em posse de autorização de viagem
• Cumprem todas as outras condições para atravessar as fronteiras externas
• Estão a atravessar as fronteiras externas dos Estados-Membros da UE pela primeira vez desde o final do período

Com as autoridades fronteiriças a informar os viajantes que são obrigados a portar uma autorização de viagem válida, o período poderá ser prorrogado por mais 6 meses, se necessário. Folhetos serão distribuídos aos viajantes. Os folhetos irão informá-los

• Como eles são autorizados a cruzar fronteiras externas com privilégios, mesmo sem possuir uma autorização de viagem válida
• Qual é a obrigação

A CE pode, nos termos do artigo 89.º, adoptar um acto delegado para prorrogar o período por um período máximo de seis meses.

A UE não pode prolongar os períodos de transição e de carência. Nesse caso, o ETIAS será necessário para todos os viajantes do Espaço Schengen. Isso acontecerá apenas em 2022.

Considerando a sincronia entre estas e as declarações anteriores feitas sobre o ETIAS, o esquema poderá ficar totalmente operacional apenas em 2022, se não em 2023. Coincidirá com a aplicação do sistema de entrada/saída nas fronteiras da UE.

O Sistema de Entrada/Saída (EES) é estabelecido pela UE como um novo regime. Foi fundado para cidadãos de países terceiros, para registar dados de entrada e saída enquanto atravessam as fronteiras externas dos estados membros da UE. Isto foi feito para fortalecer e proteger as fronteiras externas do espaço Schengen. Todo o exercício aumentará a segurança dos seus cidadãos.

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